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Harold MATYSEN

BOULOGNE-BILLANCOURT

En résumé

Après 18 années comme consultant associé au Cabinet Klopfer (ensemble des problématiques financières et organisationnelles des collectivités locales - jusqu'à 4,5 Milliards d'encours de dette gérés en direct - prospectives financières - négociation de DSP...), et 4 ans en tant que DGA Finances à Boulogne-Billancourt (seule collectivité a avoir été réhaussée AA par Standard & Poor's en 2013), je suis désormais Directeur Général des Services de la Ville d'Argenteuil (105.000 Hab).
Parmi mes sujets : gestion de la tutelle budgétaire et élaboration d'un plan d'économies présenté au Prefet et magistrats CRC, refonte de la politique RH, optimisation de la politique tarifaire, sortie de l'agglomération et préparation adhésion Grand Paris, politique de la Ville, mise en place rythmes scolaires...

Mes compétences :
Gestion pluriannuelle des Investissements
Analyse financière des Collectivités locales
Communication financière
Délégations de Service Public (DSP)
Gestion de dette -trésorerie-calcul actuariell
Management
Negociation emprunts-progrmme Billets trésorerie
Formation : AFIGESE, Sc-Po, CNFPT
Analyses financieres, gestion de dette et de tréso
Relations Publiques

Entreprises

  • Mairie d'Argenteuil - Directeur Général des Services

    2014 - maintenant Mairie d'Argenteuil (105.000 Hab) / 2.400 agents
    * Pilotage de la saisine de la CRC par le Préfet suite au déficit du CA 2013 : définition du plan d'économies et arbitrages de politiques publiques / négociation de la politique salariale / optimisation de la politique tarifaire / arbitrages sur le PPI / négociation avec les banques ;
    * Elaboration et suivi de la Prospective financière ;
    * Renégociation des DSP : protocole avec SPIE et VINCI ;
    * Refondation de la politique de gestion des Ressources Humaines : non reconduction des contrats, temps de travail, régime d'avancement d'échelon, absentéisme, négociations avec les syndicats...
    * Redéfinition de la carte intercommunale dans la perspective du Grand Paris : poursuite de la mutualisation des services, réflexion sur la fusion avec la CA Seine Défense, relations avec les Institutionnels, SRCI...
    * Relance de la politique de la Ville (PNRU, vie des quartiers, logement...) dans un contexte budgétaire contraint
    * Mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires ;
  • Mairie d'Argenteuil - Directeur Général des Services

    2014 - maintenant 2.400 agents / Budget de 260 M€ / 105.000 Habitants
  • Mairie de Boulogne-Billancourt - Directeur Général Adjoint des Services

    2012 - 2014 : Directeur Général Adjoint des Services / Mairie de
    A la tête d'une « DGA Finances », animation de 4 Directions (80 personnes) :
    * Direction des Finances et du Contrôle de Gestion- Rehaussée AA par Standard & Poor's en Février 2013, note confirmée en Novembre 2013, perspective stable et note Court Terme la plus élevée possible (A1+) ;
    * Direction des Achats, de la commande Publique et du suivi des DSP ;
    * Direction de l'évaluation des politiques publiques ;
    * Direction de l'Immobilier
    Définition de la stratégie budgétaire et suivi de la Prospective / relations avec Standard & Poor's / Négociation avec les banques / relations avec la SAEM (Convention Publique d'Aménagement, financements, négociation des DSP Parkings) / Optimisation de la Fonction Immobilière (inventaire, valorisation, gestion des baux, comptabilité par site) / Relations avec l'Agglomération Grand Paris Seine Ouest (Pacte fiscal, mutualisation, AC et DSC, réforme de la péréquation...) / Management des services et au sein de la DG.
  • Mairie de Boulogne-Billancourt - Directeur Général Adjoint des Services

    2012 - 2014 Mairie de Boulogne-Billancourt

    A la tête d'une « DGA Finances », animation de 4 Directions (environ 80 personnes) :
    * Direction des Finances et du Contrôle de Gestion (cumul Directeur des Finances & DGA) - Rehaussée AA par Standard & Poor's en Février 2013, note confirmée en Novembre 2013, perspective stable et note Court Terme la plus élevée possible (A1+) ;
    * Direction des Achats, de la commande Publique et du suivi des DSP ;
    * Direction de l'évaluation des politiques publiques ;
    * Direction de l'Immobilier ;
  • Ville de Boulogne-Billancourt - Directeur General Adjoint des Services - Departement Finances

    2012 - maintenant DGA Finances en charge de 4 Directions :
    - Finances & Contrôle de Gestion / Ville réhaussée AA par Standard & Poor's en Janvier 2013 et confirmée en Novembre 2013, note CT la plus élevée possible (1 A+)
    - Suivi des DSP, achats, marchés
    - Immobilier
    - Evaluation des politiques publiques
  • Mairie de Boulogne-Billancourt - Directeur des Finances & Contrôle de Gestion

    2010 - 2012 : Directeur des Finances & Contrôle de Gestion / Mairie de
    Budget Principal Ville : 178 M EUR en Fonctionnement, 175 M EUR en Investissement
    Budgets Annexes 13 M EUR en Fonctionnement, 94 M EUR en Investissement

    * Élaboration des documents budgétaires ;
    * Création et suivi d'une Prospective financière : pilotage des ratios de solvabilité, programmation pluriannuelle des investissements, négociations avec Standard & Poor's, incidences de l'Ile Seguin sur les comptes de la Ville
    * Gestion de dette et de trésorerie - émission de Billets de trésorerie : négociation pour l'attribution des notes Long terme et Court terme, gestion active de la dette
    * Suivi du Compte Rendu Annuel à la Collectivité Locale (CRACL) pour l'opération d'aménagement « Seguin Rives de Seine » menée à bien par la SAEM
    * Optimisation de la politique tarifaire : refonte des tarifs activités (benchmarking, taux de couverture, taux d'effort, progressivité des quotients...), tarifs voirie et urbanisme
    * Suivi financier des DSP : détermination des Taux de Rendement Interne ;
    * Contrôle de Gestion : suivi financier des associations, comptabilité par activités ;
    * Mise en place d'une Convention de Services Comptables et Financiers avec la DGFIP : dématérialisation, Guide des procédures, délais de paiement...
    * Communication financière & Formation : articles du journal municipal, rédaction du Dossier de Présentation Financière pour la notation, publications (La Gazette des communes), formations (AFIGESE, Les Echos)
    * Coordinateur du Plan local de sécurité : 7 semaines par an, responsable 24h/24h ;
  • Mairie de Boulogne-Billancourt - Directeur des Finances et du Contrôle de Gestion

    2010 - 2012 Directeur des Finances et du Contrôle de Gestion :
    - Préparation et élaboration des Budgets
    - Création d'une Prospective financière
    - Notation par Standard & Poor's (réhaussé AA en Fevrier 2013)
    - Gestion de la dette et de la trésorerie (emission de Billets de trésorerie)
    - Réforme des tarifs des activités (+ 2,2 M€ / an)
    - Analyse financière des DSP, négociations avec les candidats (négo sur le TRI notamment)
    - Lancement d'un Guide des procédures
    - Signature d'une Convention de Services Comptables et Financiers
    - Lancement d'une comptabilité par activité
  • Suivi - Directeur des Finances & Contrôle de Gestion

    2010 - 2012 Mairie de Boulogne-Billancourt

    Budget Principal Ville : 178 M EUR en Fonctionnement, 175 M EUR en Investissement
    Budgets Annexes 13 M EUR en Fonctionnement, 94 M EUR en Investissement
    Encadrement de 27 collaborateurs directs : service Budget (5 personnes), service Ressources (6 personnes), service Dépenses (10 personnes), service Contrôle de gestion (3 personnes), service Régie (1 personne), 2 collaboratrices directes

    * Élaboration des documents budgétaires (Budgets Primitifs, Comptes Administratifs, DM...) et gestion quotidienne (Logiciel Grand Angle)
    * Création et suivi d'une Prospective financière (Budget Principal & Budgets Annexes) : pilotage des ratios de solvabilité, programmation pluriannuelle des investissements, négociations avec Standard & Poor's, incidences de l'Ile Seguin sur les comptes de la Ville
    * Gestion de dette et de trésorerie - émission de Billets de trésorerie : négociation annuelle avec Standard & Poor's pour l'attribution des notes Long terme et Court terme, gestion active de la dette, renégociations
    * Suivi du Compte Rendu Annuel à la Collectivité Locale (CRACL) pour l'opération d'aménagement « Seguin Rives de Seine » menée à bien par la SAEM
    * Optimisation de la politique tarifaire : refonte des tarifs activités (benchmarking, taux de couverture, taux d'effort, progressivité des quotients...), tarifs voirie et urbanisme
    * Suivi financier des DSP : détermination des Taux de Rendement Interne, négociation des subventions versées (crèches, piscine patinoire) ;
    * Contrôle de Gestion : suivi financier des associations, production d'une comptabilité par activités ;
    * Mise en place d'une Convention de Services Comptables et Financiers avec la DGFIP : dématérialisation, Guide des procédures, délais de paiement, paiement par Internet, suivi des comptes de tiers...
    * Communication financière : articles Finances du journal municipal, rédaction du Dossier de Présentation Financière pour la notation, publications (La Gazette des communes), formations (Les Echos) ;
    * Coordinateur du Plan local de sécurité : 8 semaines par an, responsable 24h/24h de la coordination des services de la Ville en cas de sinistre, incendie, accident voirie, relogement, Plan grand froid ou canicule. ;
  • Quelques références CMK - Consultant Finances Associé

    1995 - 1996 ), Nantes (2006-2010), Le Havre (1992-2010), Neuilly-sur-Seine (1996-99), Dunkerque (1994-2008), Grenoble (2004), Blois (1996-2008), Communauté urbaine d'Arras (2002-2010), CA de Bayonne-Anglet-Biarritz (1999-2004), Les Ulis (1997-2004), Vierzon (1996-2003), Saint-Fons (1993-2000), Yerres (1995-2010), Menton (1992-96), Saintes (2006-09), Sucy-en-Brie (2005-2010), SYTRAL (1994-2007), Communauté Urbaine de Lille (2009-2010), SYCTOM de
  • Cabinet Michel Klopfer - Consultant associé

    1992 - 2009 Analyses financières des collectivités (rétrospectives & Prospectives) / gestion de dette et de trésorerie (portefeuille maxi : 5 Milliards €) / fiscalité / Délégations de Service Public (analyse des comptes des délégataires, calcul du TRI, négociation des clauses financières) / intercommunalité / guide des procédures / communication financière

    Clients :
    Villes : Paris, Bordeaux, Dunkerque, Lyon, Mulhouse, Nantes, Le Havre, Yerres, Saint-Ouen, Brive, Sanary...
    CG : Nord, Pas-de-Calais, Cote d'Or, Bas-Rhin, Haut-Rhin, Seine Maritime, Guadeloupe, Deux-Sèvres, Gironde, Ardennes, Oise, Var, Vaucluse, Landes, Lot, Lot-et-Garonne, Correze, Haute-Vienne, Ain, Savoie, Haute-Corse...
    Interco : Dunkerque Grand Littoral, CA du Havre, Grand Lyon, SYTRAL, Lille Métropole, CA Brive....
    Formation : CNFPT, SC-PO, Chambres Régionales des Comptes, Banques
  • Cabinet Michel Klopfer - Consultant Associé

    1992 - 2010 : Consultant Associé en finances auprès des Collectivités locales
    Compétences techniques
    * Analyses financières rétrospectives et prospectives ;
    * réalisation des analyses et présentation aux fonctionnaires, élus ou banques
    * détermination des marges de manœuvre affectant les prospectives: stratégies fiscales et budgétaires, impact des financements spéciaux sur les comptes retraités (BEA, PPP...), incidences de la PPI, pilotage des AP-CP, plans de redressement...
    * Gestion de dette et de trésorerie ;
    * analyse de l'encours, dépouillements des appels d'offres et analyse des produits bancaires; financement de projet et analyse comparative emprunt - crédit bail ; mise en place de swaps ; calculs actuariels divers (avancées d'échéance, soultes, renégociations, caps...)
    * Gestion des engagements - rédaction de guides des procédures comptables
    * Délégations de Services Publics (transports, câble, casinos...)
    * analyse financières des Comptes de résultats et Bilans prévisionnels des délégataires,
    * calcul du Taux de Rendement Interne, analyse fiscale TVA, négociation avec délégataires
    * Communication financière ;
  • Cabinet Michel Klopfer - Consultant Associé

    1992 - 2010 : Consultant Associé en finances auprès des Collectivités locales
    Compétences techniques
    * Analyses financières rétrospectives et prospectives ;
    * réalisation des analyses et présentation aux fonctionnaires, élus ou banques
    * détermination des marges de manœuvre affectant les prospectives: stratégies fiscales et budgétaires, impact des financements spéciaux sur les comptes retraités (BEA, PPP...), incidences de la PPI, pilotage des AP-CP, plans de redressement, incidences de l'Acte II de la décentralisation sur les comptes des collectivités, incidences des LOF...
    * Gestion de dette et de trésorerie ;
    * analyse de l'encours, détermination des potentialités de remboursements anticipés en fonction de la VAN, assistance aux dépouillements des appels d'offres et analyse des produits bancaires (classiques ou assortis d'options) ; financement de projet et analyse comparative emprunt - crédit bail ; assistance à la mise en place de swaps ; calculs actuariels divers (avancées d'échéance, soultes, renégociations, caps...)
    * conception, avec les services financiers de la collectivité, de plans de trésorerie destinés à assécher l'encaisse oisive, et mise en place de la logistique collectivité-banque-comptable
    * Gestion des engagements - rédaction de guides des procédures comptables
    * audit de la chaîne comptable, fonctionnement des services, achats publics
    * réformes comptables M14 - M 52 et assistance à la mise en place des nomenclatures,
    * Délégations de Services Publics (transports, câble, casinos...)
    * analyse financières des Comptes de résultats et Bilans prévisionnels des délégataires,
    * calcul du Taux de Rendement Interne de l'opération, analyse fiscale (TVA), négociation avec les délégataires
    * Communication financière ;
    * rédaction des pages institutionnelles et financières des rapports annuels, assistance DOB

    Compétences pédagogiques
    * Formateur auprès de Sciences-Po Paris, Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT), Chambre Régionale des Comptes (Picardie, Nord Pas-de-Calais)
    * Formations bancaires : Crédit du Nord, Corps d'Inspection de la Caisse d'Épargne

    Compétences commerciales
    * Fidélisation d'un portefeuille de clients et développement direct (entre 220 - 300 K EUR de CA traités chaque année) ;

Formations

Réseau

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