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Xavier ROBERT

LOCMIQUELIC

En résumé

Maîtrise du fonctionnement administratif, financier, juridique et social des collectivités locales et établissements publics

Mes compétences :
Finances Publiques / Management / Audit sur mesure
Audit
Management
Conduite de projet
Contrôle de Gestion
Recrutement de cadres territoriaux
Préparation aux concours administratifs
Formation des élus
Formation à la carte et sur mesure
Animation de tables rondes
Continuous Improvement
Human Resources
Management Consulting
en Management

Entreprises

  • Guémené-sur-Scorff - DGS

    2020 - 2020
  • Villle d’Hennebont - DGS par interim

    2018 - 2018
  • Ville de Ploemeur - Directeur Général des Services

    2017 - 2018
  • Cibles Publiques - Consultant / Formateur

    2015 - maintenant
  • Cibles Publiques - Consultant en Finances Locales

    2015 - maintenant
  • Cibles Publiques - Président

    2015 - maintenant * Interventions et co-animation du module Finances du cycle DGS (INSET Angers)
    • Animation du Cycle DGS (INSET Dunkerque 2015/2016)
    • Formation Initiale (« TCO ») et Continue des Cadres supérieurs de la Fonction Publique Territoriale en Finances Locales (INSET Montpellier 1999/2003)
    • « Le contrôle des associations subventionnées » (Formation « Intra » Brest Métro Océane 2013)
    • Préparation aux Concours de catégories A (Attaché et Attaché principal) et B (Rédacteur, Technicien… en Finances Publiques (Délégation régionale Bretagne depuis 2012) dont Préparation Oral Attaché Principal
    • « Pilotage budgétaire des Services Eau/Assainissement » (INSET Montpellier 2000/2004)
    • Gestion de la Dette et de la Trésorerie (INSET Montpellier 2000/2004)
    • Témoignages sur expériences de conduite de projet, de management et de pilotage administratif et financier d’une Collectivité (INSET de Montpellier 2003/2005)
    • Correcteur du Concours d’Attaché Territorial (Cat. A)
    • Préparation aux Oraux du Concours d’Attaché Principal (Bretagne 2012/2013), de Rédacteur, d’Animateur et d’Assistant de Conservation du Patrimoine / Modules de Finances Publiques, Marchés Publics et Gestion des Ressources Humaines (CNFPT Bretagne depuis 2012)
    • Pilotage de la Masse Salariale des Collectivités Locales (Paris 2001)
    • Les Subventions des Collectivités Locales aux Associations (Paris 2006)
    • Fiscalité et Finances intercommunales (Lyon et Paris 2004/2005)

    MINISTERES (AFFAIRES SOCIALES et ENVIRONNEMENT)

    • Méthodologie de la Note de Synthèse et de la Note Administrative
    (Paris 2003/2004)
    • Préparation aux Concours de Secrétaire Administratif (Cat. B) de l’Etat
    • Règles et Procédures Comptables dans le cadre de la Formation Continue Techniciens de l’Environnement (Orléans 2010 : ONCFS et ONEMA)

    ACCOMPAGNEMENT et FORMATION auprès de COLLECTIVITES PUBLIQUES

    • Formation des élus (Budget, Statut de l’élu, frais de déplacement, Conséquences Passage à plus de 3 500 habitants,…). (Communauté Urbaine de Lille 2013)
    • Audits et rapports financiers, juridiques et organisationnels
    • Organisation de colloques, tables rondes et de séminaires auprès de cadres et d’élus locaux (Dématérialisation, Fonds structurels, Contrôle de Gestion, Acte 3 de la Décentralisation…). Dernières interventions : Colloque DGS à Mayotte (Déc. 2013)
    • Recrutement de cadres territoriaux (DGS, DRH, Directeur Financier, DSI, …)
  • CNFPT Inset de Dunkerque - Intervenant et "Fil rouge"

    2014 - 2016 • Interventions et co-animation du module Finances du cycle DGS (INSET Angers 2014)
    • Animation du Cycle DGS (INSET Dunkerque 2015/2016)
  • Ville de CARNAC - Directeur Général des Services

    2011 - 2016 Commune du Morbihan - Classée 20/ 40 000 habitants
    Principales réalisations et chantiers déjà lancés à ce jour :

    * Remise à plat et renégociation de l'ensemble des contrats et autres conventions ;
    * Mise en place d'un politique de veille foncière ;
    * Finalisation d'une vaste étude sur les modalités de financement public (subventions et valorisation des avantages en nature) des établissements d'enseignement privé.
    * Réalisation d'un mémoire sur le statut juridique des « Communs de Villages » et de leur intégration au Domaine Privé de la Commune
    * Lancement et pilotage d'une opération de mobilisation du parc privé de logements peu ou pas occupés en vue de leur remise sur le marché locatif social et intermédiaire (En partenariat avec le CG 56, le PACT HD et l'ADIL)
    * Direction du Syndicat Intercommunal d'Assainissement Carnac La Trinité sur Mer (SIACT)
    * Gestion, recrutement, encadrement et management du Personnel (130 agents permanents)
    * Analyse des Besoins Sociaux (ABS) ;
  • Commune de Cabannes - DGS

    2010 - 2011 Commune des Bouches du Rhône - 4 800 hab.
    Principales réalisations :

    * Préemption (DPU) d'ensembles immobiliers en centre ville dans le cadre de la Requalification Urbaine et du dispositif FISAC
    * Nouveau régime indemnitaire (dont partie variable indexée sur « objectifs ») et de l'évaluation (notation supprimée) comme nouveaux leviers de management et de motivation des agents
    * Restructuration générale des services (Organigramme et fiches de poste) / Mise en place d'une réunion mensuelle de « coordination interservices »
    * Lancement de la démarche de Développement Durable dans les services et de l'Agenda 21 Interne
    * Refonte des Régies de recettes et d'avance ;
    * Lancement de la Vidéoprotection (cahier des charges, autorisation préfectorale, subventions)
    * Reprise des concessions du cimetière en état manifeste d'abandon
    * Programme ACTES (dématérialisation des actes transmis au Contrôle de Légalité)
    * Lancement de la construction d'un Office de Tourisme avec institution de la Taxe de séjour
    * Règlement de service du Personnel des Ecoles ;
    * Valorisation des avantages en nature octroyées aux Associations ;
    * Rétrospective et prospective budgétaire et financière ;
    * Révision générale du POS et passage en PLU
    * Règlement Intérieur du Conseil Municipal ;
    * Lancement des Délégations de Service Public pour la restauration scolaire et la Crèche ;
    * Document Unique et Plan Communal de Sauvegarde ;
    * Gestion des stocks et création d'un magasin pour les ateliers municipaux
    * Intégration Lotissements privés dans le Domaine Public de la Commune
    * Refonte des conventions entre la Commune et les 70 Associations
    * Mise en place de la Carte d'achat pour les achats de faibles montants ;
  • Commune de CAROMB - DGS

    2003 - 2010 * Direction, coordination et restructuration générale des services (Organigramme et fiches de poste)
    * Gestion, recrutement, encadrement et management du Personnel (33 agents)
    * Constitution de réserves foncières en vue de la construction d'habitat mixte (locatif et accession à la propriété)
    * Lancement du « Pass Foncier » pour les Primo Accédants et Pilotage de la constitution de réserves foncières pertinentes et optimisées
    * Gestion et développement touristique du Barrage Communal du « Paty »
    * Pilotage de l'Association Syndicale des Arrosants ;
    * Préparation, rédaction et suivi des délibérations, décisions et arrêtés
    * Pilotage et mise en œuvre des dossiers stratégiques et transversaux
    * Préparation budgétaire (Budgets principal et annexes + CCAS) et stratégie financière
    * Gestion de la Régie Municipale de l'Eau et de l'Assainissement
    * Rationalisation et optimisation des procédures internes (Guide des procédures) ;
  • Commune de BOURG-ST-ANDEOL - DGS

    2001 - 2003 Commune d'Ardèche - 8 000 hab.
    * Gestion, recrutement, encadrement et management du Personnel (130 agents)
    * Mise en place du Comité Technique Paritaire (CTP) et des réunions de cadres inter-services
    * Préparation, rédaction et suivi des délibérations, décisions et arrêtés
    * Pilotage et mise en œuvre des dossiers stratégiques et transversaux (Développement économique, aménagement urbain, Contrat Local de Sécurité, ARTT, Gestion de crises, PPR ...)
    * Expérimentation de démocratie participative à travers la mise en œuvre du Projet Territorial de Développement et la création de l'Association de l'Ardèche Rhodanienne du Sud (ADARS)
    * Optimisation de l'organisation du travail par la pratique et l'utilisation intensive de l'Internet et de la messagerie électronique (Mise en place d'un Intranet municipal)
    * Mise en place du nouveau régime indemnitaire comme outil de management
    * Veille juridique et statutaire comme outils de contrôle de « pré-légalité » et d'aide à la décision
    * Préparation budgétaire (Budgets principal et annexes + CCAS) et stratégie financière
    * Gestion active de la Dette et de la Trésorerie (mise en place de la trésorerie zéro)
    * Mise en place des conventions et contrats dont Marchés Publics et Délégations de Service Public (Renouvellement du contrat d'affermage de l'Assainissement en 2002, conventions de mise à disposition de personnel et de locaux) ;
  • Centre national de la fonction publique territoriale - Intervenant

    Paris 2000 - maintenant * Contrôle des satellites
    * Fiscalité locale
    * Elaborer un projet de service
    * La tarification des services publics locaux
    • Formation Initiale (« TCO ») et Continue des Cadres supérieurs de la Fonction Publique Territoriale en Finances Locales (INSET Montpellier 1999/2003)
    • « Le contrôle des associations subventionnées » (Formation « Intra » Brest Métro Océane 2013)
    • Préparation aux Concours de catégories A (Attaché et Attaché principal) et B (Rédacteur, Technicien… en Finances Publiques (Délégation régionale Bretagne depuis 2012) dont Préparation Oral Attaché Principal
    • « Pilotage budgétaire des Services Eau/Assainissement » (INSET Montpellier 2000/2004)
    • Gestion de la Dette et de la Trésorerie (INSET Montpellier 2000/2004)
    • Témoignages sur expériences de conduite de projet, de management et de pilotage administratif et financier d’une Collectivité (INSET de Montpellier 2003/2005)
    • Correcteur du Concours d’Attaché Territorial (Cat. A)
    • Préparation aux Oraux du Concours d’Attaché Principal (Bretagne 2012/2013), de Rédacteur, d’Animateur et d’Assistant de Conservation du Patrimoine / Modules de Finances Publiques, Marchés Publics et Gestion des Ressources Humaines (CNFPT Bretagne depuis 2012)
  • Commune de TARASCON - Directeur Financier

    1999 - 2001 Responsabilité des services Finances, Comptabilité, Régies, Achats et Informatique
    * Mêmes attributions en matière financière qu'à Bourg-St-Andéol
    * Elaboration, suivi, contrôle et prospective budgétaire, pilotage de la masse salariale
    * Simulations fiscales (TPU), juridiques et financières en matière d'Intercommunalité
    * Recherche de subventions et autres financements locaux, régionaux, nationaux et européens
    * Contrôle des satellites (régies, associations subventionnées et SEM d'aménagement)
    * Contrôle de Gestion, rationalisation des Achats et des procédures comptables
    * Analyses financières, fiscales et patrimoniales et communication financière
    * Mise en place de la comptabilité d'engagement et de l'inventaire patrimonial ;
  • Commune de PROVINS - Directeur Financier

    1996 - 1998 Responsabilité des services Finances, Comptabilité, Achats et Informatique

     Missions et réalisations générales identiques à celles de Tarascon
     Constitution du Syndicat Intercommunal à la Carte du Pays Provinois (SIAC).
     Mise en place de la M14
     Audit et prévention des risques de « gestion de fait » des associations para-municipales
  • Société VTHR - Responsable commercial régional auprès des Collectivités

    1995 - 1996 Société VTHR (Vidéo Transmission Haute Résolution) / Groupe EDF - Thomson
    Développement auprès des Collectivités Locales de la région Aquitaine du 1er réseau national de vidéotransmission: Prospection et suivi commercial (Une centaine de maires de communes rurales rencontrés), Montage et suivi des dossiers de subventions (Datar, conseils généraux et régionaux, Europe)
  • KPMG - Consultant & chargé de mission d'Audit

    Courbevoie 1995 - 1995 Dans le cadre de la mise en place de la Décentralisation au Maroc
    Cabinets Guérard Viala et KPMG : Audit financier, patrimonial et organisationnel de 5 Collectivités Territoriales marocaines / Conception et rédaction des rapports d'audit
    Position Statutaire, Diplômes et formation

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